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　　培育“华宁柑桔人”“峨山玉昆技工”等23个地方特色劳务品牌；建成6个就业“幸福里”社区、9个县级标准化“零工市场”和18个“就业驿站”；打造“爱玉留玉”高校毕业生就业创业服务品牌，离校未就业毕业生帮扶就业率年均达95%以上……就业是民生之本，“十四五”期间，玉溪出台农村劳动力转移就业20条措施、人社助力抓经济促发展10条措施、大力推进外出务工人员返乡就业创业等系列政策措施，全市累计城镇新增就业16.2万人，年均超3.2万人。

　　据悉，为优化创业环境，玉溪在全省率先推行创业担保贷款线上申请到市级直拨贴息全流程闭环管理机制，累计发放创业担保贷款37.17亿元，扶持创业1.91万人，玉溪市小微企业创业贷款发放金额和扶持户数连续7年居全省第一位。为提升劳动者技能，玉溪开展高原特色农业、中药材、文旅产业等6个技能提升培训专项行动，累计开展补贴性职业技能培训22.22万人次、农村劳动力就业培训62.02万人次，创新开展农业基地从业人员自主培训试点，促进家门口就业增收。

　　“十四五”末，玉溪社会保险覆盖面持续扩大，参保结构持续优化。基本养老保险参保率达96.8%，参保人数达172.65万人，较“十三五”末增加13.61万人；城镇职工基本养老保险占比提升至30%；城乡居民基本养老保险人均缴费从245.27元增至427.4元，参保缴费水平居全省前列。玉溪入选云南省唯一的国家个人养老金先行城市，截至2025年9月底，玉溪市参加个人养老金人数达34.42万人，缴费总金额1.19亿元，养老保险体系第三支柱逐步成形。

　　玉溪在全省率先实现“一县一示范、一乡一公办、一村一幼”目标，学前教育资源覆盖面显著扩大。优化教育资源配置，整合散、小、弱的农村小规模学校，扩大学龄人口流入地教育资源供给，全市随迁子女100%就读公办学校。组建51个基础教育集团，将97.6%的义务教育学校纳入集团化管理，激发办学活力。玉溪以玉溪师院为龙头，组建2个职业教育集团，提级管理8所县级职中。实施中本“3+4”、高本“3+2”贯通培养，打通职业教育“天花板”。成立的28个产业学院和乡村振兴学院，为地区发展提供人才支撑和创新动能。

　　与中山大学附属第一医院合作共建省级区域医疗中心，成功完成多项玉溪首例标志性手术，开展新项目、新技术80余项；全市建设5个国家级、68个省级临床重点专科，乡镇卫生院100%达到国家基本标准；全市公立医院CMI值（病例组合指数）提升6.4%，三四级手术量增长28%，微创手术增长39.6%……“十四五”期间，玉溪从强基础、资源下沉、数字赋能、控费用、正行风等方面入手，不断提升服务能力，改善群众就医体验。监测显示，市外异地住院率下降10.9个百分点，实现了“大病尽量不出市”

　　据介绍，玉溪组建了两大城市医疗集团和9个紧密型县域医共体，实现人、财、物统一管理。通过“市聘县用”等机制，推动人才和技术下沉，县级医院三四级手术量较2020年增长48.9%。全市县域内住院量占比达88.8%，基层诊疗人次占比提升至56.4%，群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。建成了全市统一的“健康大脑”和覆盖县、乡、村三级的“云医院”平台，基层卫生院和村卫生室可“一键直连”向上级医院发起影像诊断、疑难病例会诊申请，“十四五”期间累计开展远程诊断超38万例。

　　目前，县级失能照护机构覆盖率达100%，市老年养护院已投入使用，市社会福利服务中心成功申报省级认知障碍和失能专业养老机构试点项目。同时，积极推行“公建民营”模式，引导社会力量参与运营，现有公建民营养老机构11家、社会办养老机构4家，有效满足老年人多层次、高品质医养结合需求。支持专业组织、物业及家政企业等主体依托社区养老服务设施，开展助餐、助医、助浴、日间照料等服务。目前，全市48家老年幸福食堂通过免费或阶梯定价有效缓解了老年人“吃饭难”问题；累计为2700余户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，提升老年人居家生活的安全性与便利性。

　　“十四五”期间，全市改造1097个小区、3809栋住宅楼、改造面积551.4万平方米，惠及居民58481户。全市拆除围墙11.26万平方米，60个片区、673个老旧小区实现连片改造，新增停车位1.4万多个、电动汽车充电桩191个、非机动车充电桩2283个。新增文化休闲、体育健身场地、公共绿地等4.27万平方米，安装智慧门禁1880套。新建改造社区综合服务设施16个，增设养老服务设施20个，设置便民超市、药店、理发店、快递寄递等服务设施，打造宜居社区“15分钟生活圈”。2025年，玉溪将继续推进23个老旧小区改造，同步推进燃气管道更新、电梯加装等工程。