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　　我国所有城市的轨道交通开通运营里程数最高的就是首都北京，其轨道交通运营里程高达909公里，这个数据可以说是相当震撼了。因为如果只算地铁和轻轨开通运营里程的话，北京市的运营里程可是世界第一，纽约、东京、伦敦、巴黎、洛杉矶、首尔等在北京面前都是小儿科了。但是如果算上全部的轨道交通，也就是把都市圈的市域快轨和市郊轨道铁路都算上，那北京市在全世界只能排名第四，因为东京都市圈、巴黎都市圈和首尔都市圈排在北京都市圈前面。

　　早在90年前的1935年，青岛市就正式规划并发布了《青岛施行都市计划方案初稿》，这份城市规划方案首次明确提出了青岛市要规划建设“市内高速交通”，也就是我们今天所说的城市地铁。而且在规划方案当中还规划了42公里的“8”字形地铁线网，青岛市中心为地下的地铁，城市外围为高架的轻轨。这是我们中国历史上第一份包含了城市地铁规划的城市规划设计方案，比东北地区中心城市的沈阳市早规划了5年时间，比首都北京市的地铁规划早了近20年时间。

　　青岛市工务局即公务局历经两年时间的系统调研、踏勘与方案设计，已经反复的研究讨论和优化完善，终于在1935年正式完成规划并正式印发实施，同时配套绘制了《大青岛市发展计划图》，这便成为了近代中国城市主动对标西方现代规划理念、进行全域空间统筹的重要实践成果。《青岛施行都市计划方案初稿》立足南京国民政府时期青岛市作为当时全国六大特别市(中央直辖市)之一的城市战略地位，明确将青岛市城市定位为中国五大经济区中黄河流域核心出海口城市、兼具工商产业和宜居居住与风景游览功能的现代化滨海都市，对标孙中山先生《建国方略》之一的《实业计划》中的北方一等大港。规划方案根据规划预测方法，预测了青岛市远期城市人口规模将达到100万人，青岛市区面积137.7平方公里。

　　《青岛施行都市计划方案初稿》和《大青岛市发展计划图》，将青岛这座中国特别市的城市空间范围向北拓展到了沧口和李村，向东则延伸到了辛家庄和麦岛，从而在全市域内构建起了南北狭长、组团拓展的“大青岛”城市空间格局。并且这份城市规划还十分严格地遵循了实用与美观并重、新旧城区衔接、立足近期与预留长远发展、保护城市历史文化风貌的城市规划原则，对全青岛市城市进行了行政区、商业区、工业区、住宅区、港埠区、园林风景区系统的功能分区，同步还谋划了城市行政中心(青岛市政府)的迁移、青岛港口体系完善、城市道路骨架搭建、城市公共服务配套与城市景观塑造，形成了青岛市第一个结构十分完整、层级极其清晰的现代化大都市的城市规划体系。

　　《青岛施行都市计划方案初稿》同时参考了当时西方发达国家即欧美的城市规划经验，即“城市人口规模超过百万的大都市，必须配套地铁”，当时还没有地铁这个称谓，叫做“市内高速交通”。也就是规划青岛市直接对标当时欧美百万人口大都市的成熟经验，这是城市规划的超前预判。 早在1863年英国首都伦敦就规划建设了全世界第一条城市地铁，1930年代，伦敦市就已经是城市人口规模超过800万的特大城市了，所以地铁已成伦敦城市的命脉。美洲大陆第一大城市的美国纽约市在1904年便规划建设并开通运营了城市地铁，在1930年代纽约城市人口规模超过700万人，同样也是特大城市了，而且美国最核心城区的曼哈顿地面城市交通情况可谓极度拥堵，所以地铁就成为了纽约疏解城市交通的唯一解决方案。